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戰疫100天回顧!高新區(江海區):防疫打好主動仗 復工復產跑出“加速度”

文章來源:區經濟促進局  更新時間:2020-04-30 11:39    瀏覽數:-

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  從1月21日江門全面吹響抗擊新冠肺炎疫情的號角算起,至今已過去整整100天了。記“疫”如山?;赝^去100天,我們的心情如山般沉重,但也激發了我們如山般堅定不移地斗志和精神。在剛剛過去的那段極其不平凡的抗疫歷程中,高新區(江海區)展現出非一般的速度、溫度、擔當。

江門鐵金剛機械有限公司在一個多月時間里運送了260多臺防護服貼條機到抗疫一線。圖為該公司生產車間。.jpg

  △江門鐵金剛機械有限公司在一個多月時間里運送了260多臺防護服貼條機到抗疫一線。圖為該公司生產車間。羅霈 攝


  2月17日,《江門高新區(江海區)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產的若干措施》(簡稱:“黃金六條”)發布,在轄區各廠企“朋友圈”里刷屏。

  在抗疫初期,高新區(江海區)一批制造企業率先復工,生產熔噴布、酒精、壓條機,馳援湖北抗疫一線。

  一個區域的擔當有為,映襯的是一座城市的闖關進取。

  一手抓疫情防控,一手抓復工復產,是謂“兩難”,要變“兩難”為“兩全”,是開年以來,高新區(江海區)面對的首場大考。

  對于高新區(江海區)來說,這一命題極具挑戰性,作為江門東大門,全市唯一的國家級高新區,不僅市場主體眾多,城軌江門東站亦坐落于此。

  直面“兩難”,勇于闖關,無論是在疫情肆虐的危急時刻,還是在復工復產的號角聲中,高新區(江海區)始終保持高度的責任感、使命感及創新本色、實干精神。

  把疫情防控作為壓倒一切的首要政治任務來抓,第一時間成立疫情防控指揮部,防疫事項一日一報告、一日一調度;投入上千萬元資金募集物資保障醫療,上千萬元真金白銀暖企、助企,六大政策禮包為企業減壓減負;四級網格化防控高效運轉、一呼百應,聯防聯控、群防群治兩張大網橫向到邊,縱向到底,基層街道社區智慧迸發;300臺壓條機、200萬米防護膠帶第一時間運抵抗疫一線,“江海制造”獲國務院點贊……譜寫抗疫、生產雙重進行曲。

  如今,高新區(江海區)復工復產再次按下“加速鍵”,努力把各類不利影響造成的損失搶回來、補回來:派專車將近700名重點企業外省員工接回,301家規上企業、81家超億元工業企業率先復工復產;在全市率先實行重大項目“云招商”“云簽約”,一季度在談項目投資總額超100億元,累計實際利用外資排名全市第一,實現開門紅……政府更加用心,群眾更加暖心,企業提振信心,合力完成大考,走進“春天里”。


  防疫打好主動仗

  疫情發生后,高新區(江海區)迅速成立疫情防控指揮部,制定指揮部工作方案,2月5日再次調整的9個聯防聯控工作小組正式設立,分組、分項推進防控工作。指揮部由高新區黨工委書記、管委會主任,江海區委書記彭章瑞任總指揮,高新區管委會常務副主任、江海區區長勞茂昌任常務副總指揮。

  在全省啟動一級應急響應時,高新區(江海區)僅用半天時間全面取消一切公眾聚集活動,迅速完成境內全部高速公路出入口防疫檢查站的設置,各部門工作人員全部到位實行24小時值班。僅數天時間,全區城鄉網格1300多名黨員志愿者下沉村(社區),宣傳標語、宣傳海報鋪天蓋地……一系列“組合拳”毫不遲疑,緊張有序,迅速有力。經促、衛健、宣傳、住建、公安、市場監管、人社等部門,從年三十開始全員壓上,沖鋒在防疫一線。

疫情防控期間,在禮樂高速路口,市福利院醫生陳春醒在低溫和寒風中為車輛駕駛員和乘客檢測體溫。.jpg

  △疫情防控期間,在禮樂高速路口,市福利院醫生陳春醒在低溫和寒風中為車輛駕駛員和乘客檢測體溫。 郭永樂 攝


  精準施策 網格化防疫“不落一人”

  疫情防控是對治理體系和治理能力的一次大考。防疫初期,高新區(江海區)筑牢網格防線,堅持條塊結合,以塊為主,率先實施四級“網格化”防控,把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來,初步探索出了“全員在格”“一呼百應”“高效運轉”的疫情防控體系。

  縱向,高新區(江海區)拉起自然村(小區)、行政村(社區)、街道、區“四級”防線,由區、街道、村(社區)、村民小組干部分片包村(社區),組建以黨員為骨干、志愿者和群眾廣泛參與的防控工作隊伍,確保做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。大年初一,1338名社區工作人員取消休假,充當網格員,無縫對接每一位居民、每一家企業,構筑起高新區(江海區)疫情防控“銅墻鐵壁”。

  橫向,高新區(江海區)拉起交通運輸、工業企業、市場商貿、事業單位、建筑工地、賓館旅館、餐飲服務等7大行業的防線,由交通、經促、市場監管等7個重點職能部門對行業對象分片包干,全面落實各項防控措施。

  446個網格、1452名網格員實現縱向到底、橫向到邊,寫就責任到人、聯系到戶的網格化防疫“江海樣本”。

  為打破信息孤島,高新區(江海區)探索跨區域聯防聯控,率先和中山、珠海、佛山等周邊城市加強疫情信息共享,在疫情排查、入境檢測、物資調運、疫情監測等方面協調配合,形成聯防聯控強大合力。


  黨旗飄揚 黨員干部沖鋒在前

  一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。結合“網格化”疫情防控機制,高新區(江海區)各級黨組織和廣大黨員干部迅速深入大小網格,沖鋒在疫情防控第一線,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

  在各村(社區)、指定集中隔離醫學觀察區、工業廠區……隨處可見高新區(江海區)黨員干部忙碌的身影,他們奔波于大街小巷,當好疫情防控的“守門員”“排頭兵”“踐行者”“宣傳員”“監督員”,成為群眾信賴的“貼心人”。

  麻三村戶籍人口約4200人,外來人員有1.1萬人,是“出租大村”。防控初期,麻三村黨委書記鄔連旺幾天沒休息,帶領9名村“兩委”干部,逐一給房東們打電話,做好租客活動軌跡動態監督,實現所有租戶、出租屋百分百登記在案、精準化管理。

  江南街道的黨員干部戴起“紅袖章”,既當宣傳員又當巡查員,既當采購員又當快遞員,貼心將困難群眾、居家隔離居民每日所需送到家門口,切實打通宣傳、指引和關心、服務群眾的疫情防控“最后一公里”。

  禮樂街道威東村第一書記呂毅發動村里的黨員、退役軍人組成“抗擊疫情工作志愿隊”,始終堅守在戰“疫”第一線,組織、引導、服務群眾。呂毅春節期間都在辦公室過,隨后主動請纓帶頭參與高速路口的防疫檢測工作,負責深夜最艱難的值守任務,護一方群眾平安。

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  △江海區人民醫院醫護人員堅守工作崗位。周華東 攝

  在指定集中隔離醫學觀察區,為節約一次性防護服,江門市中心醫院江海分院(江海區人民醫院)醫生范振蘭穿上了為待產妻子準備的“成人紙尿褲”……

  在這場看不見硝煙的戰場上,高新區(江海區)全體共產黨員都帶著責任沖,迎著困難上,奮戰在防疫一線,用行動踐行共產黨員的初心和使命。


  宣傳引導 直抵人心顯成效

  要打贏新冠肺炎疫情防控戰,宣傳引導工作非常重要。高新區(江海區)充分發揮新時代文明實踐中心作用,結合本地特色,通過流動音箱、硬核標語、文藝作品等開展防疫宣傳,讓防疫知識家喻戶曉、直抵人心。

  為了讓宣傳更接地氣,疫情初期,高新區(江海區)多輛掛有高音喇叭的彩屏宣傳車出現在各大主干道和街頭巷尾,不間斷循環播放《致市民的一封信》;“村村通”應急廣播響徹轄區,普通話、粵語,外海、禮樂方言輪流播放;各行各業人員在村(社區)、醫院、汽車站、輕軌站、高速路口勸阻、勸導群眾不外出、不串門、不聚餐。

  為了讓宣傳更有成效,高新區(江海區)利用網站、微信、微視頻等新媒體,形成立體防疫宣傳格局,通過中宣部“學習強國”平臺、南方日報微信公眾號、江門高新微信公眾號等國家、省、市宣傳平臺廣泛推送防疫斗爭先進典型、感人事跡,凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

  為了讓宣傳更有活力,高新區(江海區)積極發動文藝家加班加點創作,累計發布不同藝術形式的抗疫主題文藝作品300多件,抗疫居家健身舞《你要平安歸來》、鋼筆速寫《抗疫紀實系列》、兒童防疫課間操《響起大喇叭》、粵曲小調《宅家也是多貢獻》等10個作品12次登上“學習強國”平臺,長篇詩歌《我的十二時辰》在沒有觀眾的江門演藝中心大劇院里錄制完畢,講述一個個動人故事,向連續奮戰在疫情防控一線的各行業工作者致敬。


  復工下好先手棋

  春風送暖萬物蘇,復工復產正當時。一手抓疫情防控,一手抓復工復產,高新區(江海區)充分利用好市委、市政府的暖企政策,出臺符合轄區實際情況的“黃金六條”,按下復工復產“快進鍵”,念好“快”字訣,在做好“防”的文章前提下,不斷增強“復”的力度、加快“復”的進度,如今該區已逐漸恢復往日的熱鬧,省重點項目、超億元企業、規上工業企業均實現100%復工復產。


  每天220家企業復工背后的江海速度

  2月10日,全市統一復工復產,隨后不到10天的時間里,高新區(江海區)2200家企業陸續復工,平均每天有220家企業順利復工復產。

  江海速度的背后是高效服務和執行力。針對企業復工復產過程中面臨的審批、招工、物流等難題,高新區(江海區)“對癥下藥”,全力優化政務服務,提高服務效率,及時化解企業難題,幫助企業渡過難關。

2月10日,全市統一復工復產,隨后不到10天時間,高新區(江海區)2200家企業陸續復工。圖為早早復工的恒健制藥有限公司生產車間。.png

  △2月10日,全市統一復工復產,隨后不到10天時間,高新區(江海區)2200家企業陸續復工。圖為早早復工的恒健制藥有限公司生產車間。周華東 攝


  疫情防控期間,高新區(江海區)建立“先承諾后審批、邊建邊批”管理新模式。實行容缺審批,規劃、用地可不作為立項前置條件,在項目開工前完成即可;實行節能審查承諾制,節能審查不作為立項前置條件,在項目開工前完成;備案項目實現“零見面”審批,在網上提交必要資料,資料齊全可當日出證,有效提高企業復工復產便利度。高新區(江海區)還大力推行政務服務網上辦,對符合核準、備案條件的企業投資項目統一實行網上受理、網上辦理,在資料齊全的情況下,當日受理,當日辦結,做到企業投資項目“審批最少、辦理最快、服務最優”。

  復工首先面對的問題是缺人。根據轄區企業的用工缺口,江海區人社局打出線上招聘、包車對接“組合拳”,在三區四市率先上線“南粵春暖”網絡招聘平臺,舉辦網絡招聘會,吸引5000多人在線求職,近千人次達成求職意向。同時組織街道、村(社區)向防疫物資生產重點企業定向推薦用工,成功招聘近90人;開展“點對點”勞務對接,累計已發出專車、專列46批次,幫助企業接回返崗員工674人。

  此外,高新區(江海區)對重點企業、重點項目建立政企直通的聯絡員制度,由區委、區政府,區直職能部門、屬地街道的黨政領導班子直接掛鉤聯系企業,深入了解企業受疫情影響情況,“一企一策”及時協調解決職工返崗、用工需求、原材料供應、物資運輸、資金缺口及防控物資保障等問題,優化政府服務,有序推進區內企業復工復產。


  馳援一線背后的江海溫度

  非常時期,當有非常之擔當與非常之作為。

  疫情發生以來,因其良好的裝備制造領域產業基礎,高新區(江海區)接到了國務院有關保障防疫物資調配任務的指令,迅速組織區內鐵金剛機械、業偉成機械、俊百機械等企業,緊急生產防護服壓條機、防護膠帶,為湖北武漢、仙桃以及河南、安徽等地持續供貨,并于3月1日收到來自國務院的感謝信。

  “調配指令一接到,我們就對轄區壓條機、防護膠帶生產企業進行全面摸底,全力配合企業做好對外聯系、原材料調配、生產設備升級改造等工作,幫助企業開足馬力生產,全力確保疫情防控物資供應?!备咝聟^黨工委委員、江海區委常委李國和介紹,對關乎物資生產企業的緊急事項,應急物資保障組力爭特事特辦、加急辦理、絕不耽擱,以一系列非常規措施,保障醫療防護物資生產。

  江門鐵金剛機械有限公司是我市最早馳援一線的“硬核”企業,也是本次國務院點名感謝的企業。自大年初三正式復工以來,該企業員工加足馬力趕制防護服貼條機,沒有休息過一天。原料不夠,就通過與國企合作等方式多方籌集;產能不夠,全體員工加班加點工作……這家規模不大的企業,硬是在一個多月的時間里運送了260多臺防護服貼條機到抗疫一線,約占全市總量的三分之一,為全市其他企業做出榜樣。

  “大家每天加班加點,每天工作超過12個小時是常態?!辫F金剛機械有限公司董事長廖來輝表示,江海區政府也主動協調解決企業用工等問題,員工從春節期間的30多人,到50多人,再到全員返崗。訂單多,工作量大,鐵金剛公司索性連周六、周日都持續生產。運送之前,每臺設備都要經過72小時的持續自動測試過程,既保質又保量。

  江海區業偉成機械廠是一家專業生產熱風縫口密封機和多系列防水服裝機械的企業,早在大年初三,該企業負責人張德業就向有關部門申請復工復產,希望能為防控工作貢獻力量。為了加快速度生產機器,平時主要從事管理工作的張德業親自上陣參與生產,員工們也主動延長工作時間。他說:“這種特殊時刻,員工都知道這種機器的重要性,大家加班加點,忙到像打仗一樣,但都毫無怨言,就為了多生產一些機器?!?月15日,業偉成機械廠就送出10臺壓條機至一線,2月25日第二批20臺壓條機繼續“踏上”馳援抗疫一線的路途。

  在疫情面前,“江海制造”全力沖鋒,上市公司、民企國企、科技企業等數十家企業積極響應,為疫情防控提供了資金、產品、技術的支撐,11家企業獲得全市防疫應急保障物資生產提前復工獎勵,“江海制造”持續奔忙在路上。


  國務院點贊背后的江海擔當

  “一企一策”紓困解難、點對點勞務對接等策略,昭示的是高新區(江海區)在復工復產關鍵節點想企業之所想,急企業之所急,與企業休戚與共。

  這并非高新區(江海區)給企業吃下的唯一“定心丸”。2月16日,該區出臺《江門高新區(江海區)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業復工復產的若干措施》(“黃金六條”),有補貼獎勵,有成本減免方案,與企業共進退。

  “黃金六條”中最引人關注的便是“支持疫情期間規模以上工業企業穩步發展”的相關措施。其中提到:對2020年全年產值、稅收較2019年同比均實現增長的規模以上工業企業,給予專項資金獎勵。據測算,單一企業最高可獲得支持額度100萬元。

  其中還有不少內容與財政補貼和獎勵有關。比如:“減輕防疫物資生產企業用電成本”一條,對納入高新區(江海區)認定的防疫物資生產企業在2月、3月所繳交的電費,經供電部門核實后,將由區財政對企業繳交電費的20%進行補助,單一企業最高補助額不超過20萬元。另外,對疫情期間進口疫情防控所需的口罩、防護服等物資并投入轄區使用的區內企業,在享受省、市相關政策上,區級另按不超過其進口額的10%給予支持,單一企業最多支持不超過30萬元,能享受到次政策的企業范圍更大、數量更多。

  此外,針對租金、人力、稅費等企業的“硬成本”,高新區(江海區)同樣有計可施?!包S金六條”提到,高新區(江海區)支持企業通過人力資源服務機構以及靈活用工等方式,大規模招工,滿足企業全面復工復產需要,對1月23日起至3月底前新招工人數500人以上的,給予一次性20萬元招聘補助。

  “黃金六條”方興未艾,高新區(江海區)再度迎難而上,繼續兌現政策紅利。該區積極貫徹落實階段性減免企業社保費政策,2—6月將累計為轄區企業減免“真金白銀”共計2.7億元。此外,高新區(江海區)加速兌現失業保險穩崗返還政策,截至本月初,全區2020年度失業保險穩崗補貼目前已公示到第25批,其他各類補貼也一一公示,政策紅利持續兌現,轄區3000多家企業受益。

  在政策春風吹拂下,高新區(江海區)許多企業化危為機,積極自救、增資擴產,實現逆風翻盤。

  經濟數據顯示,2020年一季度全區規上工業增加值增速、工業投資增速、裝備制造業投資增速、實際利用外資總量位居全市第一,裝備制造業增加值、技改投資增速、外貿進出口總額位居全市第二,高新區(江海區)正大踏步向“春天”邁進。


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